在时代快速变迁的浪潮中,职业教育作为连接教育与产业的重要桥梁,其改革与发展始终是国家战略的重要组成部分。民盟浙江省委会高等教育专门委员会委员、民盟杭州科技职业技术学院总支主委,现任杭州科技职业技术学院发展规划处(高职教育研究所)处长(所长)、质量管理办公室(考核办公室)主任的杨悦梅女士,针对当前职业教育面临的挑战与机遇,提出了深刻的见解与前瞻性的建议。
回望2014年,教育部副部长鲁昕在“中国发展高层论坛”上振聋发聩地指出,职业教育需打破“断头桥”现状,构建从中职到专科、本科乃至专业硕士、博士的完整教育体系。这一愿景随着《国务院关于加快发展现代职业教育的决定(国发〔2014〕19号)》及《现代职业教育体系建设(2014—2022年)》的出台而逐步明晰。转眼间,我们已步入2025年,一个职业教育体系构建的关键时期。
尽管《决定》明确提出要发展本科层次职业教育,但时至今日,其进展仍显缓慢。据统计,截至2025年,全国本科职业学校数量虽有所增加,但相较于庞大的职业教育体系而言,仍显不足。特别是在“双高计划”实施过程中,部分高职院校因政策限制未能顺利升格为本科,成为制约职业教育体系完善的瓶颈。
本科院校向应用本科职业教育的转型之路并不平坦。专升本考试偏重基础知识,未能有效对接技术技能需求,导致转型效果不尽如人意。此外,独立学院与职业院校合并的意愿不强,进一步加剧了转型难度。
尽管教育部已批准多所职业本科试点大学,但其中不乏民办院校,其办学基础和人才培养质量尚待社会广泛认可。部分职业本科大学甚至面临招生困难,反映出社会对职业本科教育的认知偏差和信任缺失。
依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》,教育部门应联合相关研究机构,深入分析产业发展趋势和技术技能人才需求,科学规划“十四五”及未来中长期内职业本科大学的升格数量和职业本科生的培养规模,确保职业教育体系与经济社会发展相适应。
鉴于“双高计划”院校在高等职业教育领域的示范性和高水平特征,应优先支持其升格为职业本科大学。通过优化政策环境,打破“双高计划”院校不能升本的限制,鼓励优质高职院校向更高层次发展,同时严格控制一般高职院校的升本质量,确保职业本科教育的整体水平。
在应用本科与职业本科的关系上,应明确职业本科的主体地位和应用本科的补充作用。通过政策引导和支持,鼓励部分本科院校开设应用本科职业教育专业,与职业本科形成错位发展、优势互补的格局。同时,加强专本衔接的实践探索,提升职业教育体系的整体效能。
教育部门应加强对试点职业本科大学的指导和监督,制定科学合理的考核标准,对人才培养质量进行全方位、多层次的监控、考核与评估。通过定期评估、动态调整等机制,推动试点学校不断提升教学质量和办学水平,树立职业本科教育的良好品牌形象。
2025年,是职业教育体系构建的关键一年。面对新的挑战与机遇,我们需以更加坚定的决心、更加科学的规划、更加务实的举措,推动职业教育向更高层次、更高质量发展。让我们携手共进,为构建具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系贡献力量!